村民小组长是农村的“神经末梢”,他们下连群众，上通村级组织，如同一根针眼，串起基层组织和千家万户。桂平市抓住队伍建设、监督管理、激励保障“三个关键环节”，研究出台《进一步加强村民小组长管理的若干措施》，探索推进村民小组长队伍建设管理制度化、规范化的有效途径，为进一步发挥村民小组长作用，服务脱贫攻坚，强化基层社会治理，推进乡村振兴提供有力支撑。

（一）着眼优化队伍，选好人、育强人，提升综合素质

一是严格选配标准。按照“公道正派、遵纪守法、熟悉村情、热心公益”的要求，以农村致富能手、复员退伍军人、优秀外出务工返乡人员、农民经济人、大中专毕业生、离任村干部为重点，将多名公道正派有威信、愿意吃苦讲奉献的人选配为村民小组长。

二是规范选拔方式。坚持民主、公开、择优的原则，按照“党员群众推荐、村民会议选举、乡镇党委备案”的程序，经由本组村民或户代表选举产生村民小组长，切实提高选人的公信度和当选人员的公认度。

三是加强教育培训。将村民小组长纳入市、乡两级干部年度教育培训计划，市级层面每年组织1期以上村民小组长示范班，乡镇负责对辖区内所有村民小组长进行一次全员轮训，重点加强思想政治、政策法规、社会治理等方面教育培训，全面提升村民小组长队伍素质。同时，整合市级各部门单位培训力量，在面向农村群众组织开展的各类实用技能、专业技能培训班中，优先安排村民小组长参加，切实提高村民小组长的能力水平。

紫荆镇小江村佛子屯村民小组长积极参与疫情防控工作。

（二）着眼规范管理，明职责、严考核，确保在位干事

一是明确职责任务。由村民小组长担任本村民小组的全周期基层社会治理网格员，明确其在村“两委”的领导下，协助做好政策宣传、维稳协管、“三清三拆”、预防溺水、护林防火、秸秆禁烧等具体工作，将任务细化，让责任清晰，推动村民小组长有位有为。

二是强化工作考核。建立村民小组长年度考核制度，按照驻村干部占30%、村（社区）“两委”成员占30%、党员群众占40%的比例，每年年终对村民小组长开展民主评议，根据评议结果，分“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次研究确定年度考核结果。考核结果存入村民小组长档案并作为村民小组长职务任免、评先评优和发放绩效工资及推荐为村（社区）“两委”干部人选的依据，做到有任务、有考核、有激励，增强他们工作的积极性、主动性。

三是严格责任追究。建立村民小组长责任追究制度，对不称职的，取消当年绩效工资，并由村级党组织进行批评教育或调整；对连续两年定为不称职的，及时撤换；对组织、破坏、威胁村民自治和因工作失职失责造成恶劣影响等情况的，一律取消涉及村民小组长所有相关待遇，并进行撤换，情节严重的予以追究法律责任。

石咀镇河口村东叶屯村民小组长商议“三清三拆”工作。

（三）着眼激发活力，抓保障、重关怀，促进愿为有为

一是规范补助发放。建立“固定补贴+绩效补助+误工补助+专项补助”的结构性津贴制度，规范发放村民小组长补助。固定补助按50元/月·人的标准按月进行发放，所需资金由市财政解决。绩效补助按优秀等次元/年·人，称职等次元/年·人，基本称职等次元/年·人的标准发放，经费来源为村级工作经费。村民小组长开会、应急、临时性工作等产生的误工，由各村从村级集体经济收益中，按实际情况给予补助。上级各部门单位相关工作需村民小组长协助落实，且有相关工作经费的，由各部门单位负责落实专项补贴。

二是拓展成长空间。重视村民小组长的成长，实行“三个优先”制度，优先从村民小组长中培养发展党员，优先从村民小组长中推荐村（社区）“两委”干部，优先从村民小组长中推荐“两代表一委员”，真正做到政治上关心，工作上帮助。

三是注重精神激励。加强对村民小组长的跟踪联系，每个村（社区）“两委”干部分别联系若干村民小组长，及时掌握村民小组长思想动态，支持村民小组长开展工作，使他们思想上得以慰藉。坚持推行“四议两公开”工作法，落实“一组两会”制度，推进党建引领全周期基层社会治理，大力引导村民小组长参与乡村事务的管理与决策，进一步发挥他们的积极作用。同时，通过各种宣传媒体或相关会议，加大对先进典型的宣传力度，以点带面，增强整个队伍的事业心和责任感。

蒙圩镇林村村民小组长积极参与人普工作。

金田镇新旺村村民小组长积极参与防桔杆焚烧工作。