本文转自：贵港日报

本报记者谭彩珍

4月20日，网友“不透露姓名人士”在市网络问政平台提问，在提供相关文件证明的前提下，为何不允许在自有产权车位上安装新能源汽车充电桩？所居住的小区充电桩车位经常被其他车辆占用，造成充电困难。

网友“长庚”也在市网络问政平台提问，很多老旧小区改造后都装了充电桩，但迟迟不能通电使用，公共场所的充电桩又有很多“僵尸桩”没有电，老百姓的电车充电很麻烦，请问这些充电桩何时能使用？

就网友提出的问题，连日来，记者进行了调查采访。

“电车”充电乱象丛生

近年来，电动车和新能源汽车（以下统称“电车”）已成为不少家庭的出行工具，据不完全统计，截至4月底，我市有登记在册的电动两轮摩托车19.77万多辆，新能源汽车多辆，电动三轮车近辆。“电车”为群众带来出行便利的同时，也存在充电的“老大难”问题：一些小区居民将电动车放在过道充电；有的小区居民则从家中高空飞线私自拉电线给电动车充电；有的小区“一桩难求”，排队充电成家常便饭。各种充电乱象不仅影响小区整体环境，也存在极大的安全隐患。

记者在市区陶然花园小区采访了解到，虽然该小区一楼配套建有杂物房和车库，但大部分住户没有购买，小区又没有设置电动车集中停放区，因此，居民经常将电动车停放在过道，从楼上“飞线”到地面来给电动车充电。“原来开发商说会建设电动车集中停放区，并安装充电设备。”李先生说，他在这个小区住了10年，但开发商一直未建车棚，不仅停车难，电动车充电更难。

采访中，记者还发现虽然有不少小区配备了带充电桩的车棚，但这些充电桩的使用却“冷热不均”：有的小区有桩不用，有的小区充电桩数量则难以满足小区居民需求。“车棚狭小且拥挤，充电桩少而导致居民要排队，有时车还没充满电就被其他业主拔了插头，有些居民只能从楼上拉电线下来给电动车充电。”原来居住在阳光都市小区的谭女士坦言，虽然她一个月也没给电动车充过几次电，但每个月都要向物业缴纳25元电动车停放管理费和电费。现在她所居住的金洋小区，宽敞的车棚、智能化的充电桩，每次充满电只需扫码支付2元，很方便。

除了无车棚无充电桩令居民困扰，一些先进的智能充电桩则让不少老人感到不方便。“充电桩的智能支付对于老年人来说可能有些不方便，但对大部分人来说，使用起来会更加安全和便捷。”家住翰林世家小区的李先生说，物业现在征求业主意见，即将更换一些老化的充电设施，他表示认可，因为他听说其他小区安装了智能化充电桩，充电费用不仅便宜，而且使用也更加人性化。

安装充电桩难在何处

“买了新能源汽车才发现，自己的车位不能安装充电桩。”家住桂平市西山华府小区的甘先生告诉记者，今年初，他打算在自家车位上安装新能源汽车充电桩，但小区物业却拒绝出具报装同意书。经记者与桂平市消防救援大队核实，该小区地下车库因车位密集，达不到防火分区要求，存在安全隐患，因此，不符合新能源汽车充电桩安装，业主要想在自己的车位安装新能源汽车充电桩，需开发商重新对车库进行规划，实施防火分区后方可安装。

而这样的问题，在全市多个小区同样存在。不少车主反映，想要实现充电自由，在自家小区用上便宜、方便的家用充电桩，并不容易。

“充电桩安装好了，却迟迟不能使用。”广西第六地质队小区物业部负责人雷标告诉记者，他们小区进行老旧小区改造去年11月已经完成，新建了个电动车和16个新能源汽车充电口，但因后台收费系统和运营管理问题，迟迟未能使用，给业主“电车”充电造成极大不便。记者从老旧小区改造项目施工单位中铁十局集团城市轨道交通工程有限公司了解到，年以来，港北区、港南区、覃塘区已有44个完成改造的老旧小区安装有充电桩，但因后台收费系统和运营管理问题，只有23个小区的充电桩可以使用，仍有21个小区的充电桩虽通了电，但因后台系统管理等问题未能使用，小区居民怨声载道。

对于公共场所充电桩的安装和使用情况，记者走访了东湖公园、马草江公园、万达广场等，发现一些地方的新能源汽车充电桩变成“故障桩”和“僵尸桩”，一些地方的充电桩存在有人建没人管的问题，没有划定专区或标注，导致大部分安装有充电桩的车位被燃油汽车占用。

记者辗转多个部门获悉，充电桩的安装涉及充电运营商、业主、业委会、开发商、物业等。一小区物业管理人员告诉记者，安装私人充电桩费力不讨好，不仅增加了物业的管理成本，发生相应事故还有避不开的责任，因此物业在小区内安装充电桩的积极性并不高。

“电车”充电自由需多方合力

小小充电桩，连着大民生。记者从市发改委了解到，为了支持我市新能源汽车产业发展，加快普及充电基础设施建设，年以来，我市发改委印发了《贵港市新能源充电基础设施发展规划（—）》《贵港市新能源汽车推广应用攻坚行动计划》《贵港市新能源汽车推广应用三年（—年）行动计划》等文件，对新能源汽车推广和充电基础设施建设等方面提出相应要求。截至今年4月底，全市新能源汽车保有量多辆，累计建成充电桩多个，专用停车位多个。虽然我市大力推动充电设施建设，但在实施过程中，充电桩的“最后一公里”仍然障碍重重。充电桩怎样才能装得上、用得好？

“能用安全的方式给电动车充电，谁又会冒险选择危险的方式呢？”对于电动车充电桩目前存在的诸多问题，业内人士认为，电动车火灾防范和治理要有效推进，还须疏堵结合，一方面，物业要做好严格防范措施；另一方面，配建充电设施要更为人性化，居民能够在楼下充分实现电动车停放自由和充电自由。

对于新能源汽车充电问题，相关部门负责人告诉记者，从目前我市存在的问题来看，构建布局合理、高效完善的充电服务网络已成为亟待突破的关键点。期盼相关部门利用大数据技术分析，为解决“在哪建”“建多少”问题提供数据支持，探索加强公共桩、个人桩的入网和互联互通，提高充电使用效率，实现资源共享。只有切实解决充电难题，才能让新能源车真正走进千家万户。

广西君望律师事务所律师陆如积认为，解决新能源汽车和电动车的充电问题，可以从几方面考虑：一是对拟建的新住宅小区在规划设计上强制要求安装充电设施，由相关部门在规划设计审批备案时落实；二是对老旧小区的充电设施进行重新规划设计，但必须通过供电、消防、住建等部门的审批、验收和业主同意；三是对设置的公用充电桩应由所有权人或管理人履行管理职责；四是对小区内乱停乱占充电桩以及乱拉电线乱停乱放车辆的行为，应加强管理，由物业公司承担管理责任。