麻垌镇黄李两姓代表签订友好协议。李仲鹏/摄

本报记者唐正芳通讯员刘操

12月12日，一场特别的签约仪式在桂平市麻垌镇政府礼堂举行，当地各村姓氏代表、村干部、政府代表多人参加并见证了黄李两姓达成和解的历史时刻。签约完成后，黄李两姓代表紧紧拥抱，各姓氏代表纷纷鼓掌欢呼，历时55年的黄李两姓宗族积怨，终于通过协商调解以平和的方式画上圆满句号。

A两姓争斗由来已久

“黄李两姓的积怨由来已久，早在新中国成立前就有土地、水源纠纷了。”南乔村73岁的老支书黄超健回忆道。

在新中国成立以前，桂平境内因土地、山林、水利、屋宅、坟山引发的矛盾纠纷不断，常常导致姓氏宗族械斗。

上鸪村黄姓和鹧鸪村李姓间的积怨起源于一条名叫高腰塘的小河，当时，两村的饮水、灌溉都靠这条小河。-年，大上村上鸪屯黄氏与鹧鸪村李氏因在菠萝坪蓄水坝放水灌溉农田用水问题发生了口角，进而发生肢体冲突，造成双方人员受伤。

事发后，两姓族头为了争强斗胜，显示族力，双方均动员本村兄弟备战，同时又串联、鼓动本镇同姓人加入械斗。据黄超健介绍，械斗持续了半年之久，双方日夜对峙，很多人被迫投靠亲戚或远避他乡。当年的桂平县政府重拳出击，抓捕了双方的组织策划者和参与打手，械斗事件才得以平息。

然而，此次械斗事件成了黄李两姓一条不可触碰的伤疤，自此成冤家，往来中断，心结日重，甚至水火不容，婚姻嫁娶更是免谈。在黄李两姓积怨争斗的不良风气影响下，其他的姓氏宗族矛盾事件时有发生，在圩镇集市，很多姓氏群众为争摊位或发生碰撞而引发矛盾冲突，造成社会不安。外地客商更是望而却步，不敢前来投资，严重影响了当地的社会稳定和经济发展。

B处理纠纷春风化雨

有当地人称：“解决了黄李两姓矛盾，就等于解决了麻垌的社会治安隐患。”而如何化解这段持续数十年的积怨恩仇，确实一件非常棘手的难题。

年开展扫黑除恶专项斗争以来，麻垌镇被桂平市列为重点整治乡镇。贵港市委副书记、桂平市委书记钟畅姿提出，要严厉打击宗族恶势力违法犯罪，化解因宗族势力插手而引发的矛盾纠纷，彻底改变因宗族势力插手案件、事故、矛盾纠纷造成不良后果的现象，营造良好和谐的社会风气。

这一重任落在了桂平市委常委、政法委书记蒙任进的身上，作为挂点联系麻垌镇的市领导，为解决这一历史遗留问题，他与麻垌镇党委书记覃桂深、镇长杨万源组织工作组，多次深入鹧鸪村、大上村、东岸村走家串户，说法律、讲政策、作疏导、化矛盾。在走访调研座谈中，他发现很多纠纷往往是由一些小口角、小摩擦引发的，这些鸡毛蒜皮小事如果没有及时、公正处理，往往会酝酿甚至扩大为姓氏宗族矛盾冲突。

“政府要当公证人、调解员，要快速且公平处理这些矛盾纠纷。我们的方式是提前介入、主动作为、真情感化、化解矛盾。”蒙任进说。

制止械斗事件首先要增强法制观念，改变黄李两姓群众的思想认识。在重大节假日前，当地党委政府要求各村及时召开维稳管控会议，宣传法律知识。特别是在年开展扫黑除恶专项斗争以来，对宗族恶势力、暴力违法活动的打击治理形成了强大的舆论攻势，当地群众的法制观念明显增强，“遇事找政府”渐入人心。

年，大上村上鸪屯与鹧鸪村在红卫林场多亩的山岭土地纠纷，在政府的协调下，成功调解，黄李两姓开始和谐相处。每逢节庆典礼，双方互相邀请祝贺，感情慢慢友好起来，两姓婚嫁也陆续破冰。

这年，麻垌荔枝产业示范区项目建成，大上村、鹧鸪村处于荔枝产业核心区内，两村荔枝树连成一片，两村农户经常在一起讨论荔枝高接换种和日常护理技术。

今年3月30日，大上村上鸪屯的黄姓在鹧鸪村理备岭祭拜祖墓时，因砍掉了鹧鸪村李某悦的荔枝树引发纠纷。安文村退休返聘的老支书容启宗，有十分丰富的调解经验，接报后他带上皮尺、相机和笔记本立即赶过去，看现场、问情况、量边界、登记被砍树木，然后按当时公路征地果树的赔付标准定价，不偏向任何一方。经过多方调解，8月22日双方达成和解。

C相聚相拥共商发展

近年来，通过当地政府大量细致的矛盾化解工作，麻垌镇所有姓氏都达成一致，矛盾纠纷事件都解决在萌芽状态，群体矛盾事件鲜有发生，黄李两姓双方逐渐和睦共处。

双方的友好势头政府看在眼里，为促进双方永久摒弃前嫌，蒙任进觉得需要举行一个仪式来对这种局面进行巩固和发展，提议双方签订一份友好协议书，并以此为契机，建立健全矛盾纠纷排查化解的长效工作机制。

12月12日，协议一签订，掌声便响起，双方代表热烈相拥。在随后的座谈中，双方毫无保留吐露心声。鹧鸪村支书李世朝说：“争了（理备岭）这么多年，划多一点也富不了多少，少一点也没穷到哪里去。政府划界后，现在这片地种上了桉树，冲突没再发生，两个村还能一起捐钱捐物修通公路，赶圩都方便了很多。”

大上村黄姓代表黄某兑说：“过去两姓械斗，只因宗族观念太重，法律意识不强，非常不利于麻垌的发展，现在要摈弃这种落后观念，打造团结和谐局面。”

一位莫姓代表激动地说：“凡事大家都能坐下来、谈下去，这样的会议应该早点开，以后也要多开。”

“家和万事兴，只有稳定才能发展。麻垌作为一个大家庭，不要整天斗来斗去，而是应该经常走动，团结一心，考虑如何充分利用各自优势资源，搞活经济谋求发展。”蒙任进一语中的。

大上村的一名黄姓村民说：“就像种荔枝，大家在一起交流种植经验，共同提高手艺，多好。”在谈到下一步两村发展规划时，李世朝提议“两村要多合作，可以共同申请资金，再发动村民捐款，把两村交界的道路加固硬化，方便土特产品外销，大家才有钱赚”，得到了大家的认可。

钟畅姿介绍，近年来，桂平市依托基层调解员、宣传员、群众服务中心和村“两委”干部等网格员队伍，完善矛盾纠纷网格化预防和排查机制，及时建档归类上报。同时，实行“处级领导包案”和“属地管理”，落实包案领导和属地责任人，各部门、乡镇按照“一案一策一专班”要求，对重大矛盾纠纷细化稳控管理措施，并协调派出所、司法所、维稳办、群众服务中心等骨干力量及时处置，将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。